Az Egyesült Államok szenátusa még július 1-jén elfogadta Donald Trump amerikai elnök nagyszabású adócsökkentési és kiadásbővítési javaslatát. A döntés a legszűkebb többséggel – 51-50 arányban – született meg. A törvénytervezet értelmében csökkentik a szociális kiadásokat, viszont növelik a hadseregre és a bevándorlás szabályozására fordított összegeket. Mindez 3,3 ezermilliárd dollárt ad hozzá az ország adósságához. Trump úgy fogalmazott, hogy „ez egy nagyszerű törvényjavaslat, mindenkinek ad valamit”. Az elnök reményei szerint e döntést még július 4-e, az amerikai nemzeti ünnep előtt törvénybe iktatják, azonban annak a képviselőházon is át kell mennie. 

Feszültségek és módosítások 

Az intézkedés kiterjeszti Trump 2017-es adócsökkentését, és új adókedvezményeket vezet be a borravalóból és a túlórából származó bevételekre.  

Az állami és helyi adók (SALT) levonásának lehetősége megengedi az amerikai adófizetők számára, hogy a szövetségi adóbevalláskor tételesen levonjanak bizonyos, az állami és helyi önkormányzatoknak már befizetett adókat. A szenátus javaslata 40 ezer dollárra emeli a SALT-levonások maximális megengedett összegét, amelyet évente az inflációhoz igazítanak. Ez az összeg 2029 után visszaállna a jelenlegi 10 ezer dolláros szintre. A képviselőház korábbi változata ez után is megtartotta volna a 40 ezer dolláros határt. Emellett a 65 év felettiek 2028 végéig legfeljebb 6 ezer dollárt írhatnak le a szövetségi adóból. 

A Medicaid egészségügyi programból és az alacsony jövedelmű amerikaiak számára nyújtott élelmiszersegélyből összesen 930 milliárd dollárt vonnak el, továbbá számos, még Joe Biden idején bevezetett zöldenergia-ösztönzőt megszüntetnek.

Az USA államadóssága jelenleg 36,2 ezermilliárd dollár, ami egyre növekszik. A mostani tervezet jóváhagyása esetén a kormányzat által elfogadott adósságplafont 5 ezermilliárd dollárral növelni kellene, különben fennáll az államcsőd veszélye. Emellett felszínre kerültek a republikánus pártot megosztó, az adóssággal kapcsolatos viták is. Egyes republikánus szenátorok például csak módosítások ellenében voltak hajlandók megszavazni a javaslatot.  

A tervezetbe végül két módosítás került: egyrészt néhány állam részére több élelmiszersegély biztosítását írták elő, emellett 50 milliárd dollárt adnának a vidéki kórházaknak – ellensúlyozandó a Medicaid költségcsökkentését. 

A törvénytervezet korábbi verzióját májusban mindössze két szavazattal fogadta el a képviselőház, és több republikánus képviselő is kijelentette, hogy nem támogatja a szenátus javaslatát, mivel a kongresszusi költségvetési hivatal (CBO) számításai szerint az 800 milliárd dollárral nagyobb terhet jelentene az államadósságra nézve, mint az eredeti változat. 

A republikánusok számára nehéz megtalálni a középutat a konzervatívok szélesebb körű kiadáscsökkentési követelései, valamint a mérsékelt vonal azon aggodalmai között, amelyek szerint a Medicaidből való pénzelvonások árthatnak a választópolgároknak, leginkább a vidéki területeken nyújtott szolgáltatások csökkentésével. A még mérsékeltebb körök, különösen azok, akik alacsonyabb jövedelmű területeket képviselnek, szintén ellenzik a szigorú egészségügyi megszorításokat. Eközben néhány több adót fizető államból – például New Jersey-ből és Kaliforniából – származó republikánus képviselő nagyobb adókedvezményeket követel. 

A törvényjavaslatot Elon Musk is bírálta, aki ellenzi a benne szereplő hatalmas költségeket, és bejelentette, hogy a jövő évi félidei választásokon a republikánusok kihívóit fogja támogatni. 

Sokakat hátrányosan érinthet az intézkedés 

A törvény az amerikai háztartások legfelső 1 százalékának hozza a legnagyobb előnyöket, amelyeknek az idén legalább 663 ezer dollár a bevételük – jelezte a CBO és a Tax Foundation kutatóintézet. 

Elemzők szerint az élelmiszer- és egészségügyi szociális háló megnyirbálása elértékteleníti a szegényebb amerikaiak keresetét, és a megélhetési költségeik emelkedéséhez vezethet. A CBO előrejelzése alapján  

akár 12 millió ember maradhat biztosítás nélkül.  

A republikánusok elutasították a CBO régóta alkalmazott módszertanán alapuló költségbecslést, és azzal érvelnek, hogy a Medicaid-csökkentésekkel kigyomlálnák a rendszerből a „pazarlást, a csalást és a visszaéléseket”. 

Mágikus perc a képviselőházban 

A képviselőházban Hakeem Jeffries demokrata kisebbségi vezető az úgynevezett „mágikus percet” (Magic Minute) kihasználva több mint nyolc órán keresztül beszélt, mielőtt a törvényjavaslatról való szavazásra sor került volna. Ez az opció megengedi a pártok vezetőinek, hogy olyan hosszan beszéljenek, amennyire csak akarnak. Jeffries megszólalása rekordhosszúságú a képviselőház történetében. 

Végül aztán sor került a szavazásra, és ahogyan ez várható volt, a képviselőház is megszavazta Trump „nagy és gyönyörű” törvényét. Annak ellenére, hogy korábban nagyjából egy tucat republikánus képviselő jelezte, hogy ellene fog voksolni, végül csak ketten szavaztak nemmel, így a tervezetet 218-214 arányban elfogadták.  

Kapcsolódó:

Címlapfotó: MTI/Michael Reynolds