Egy vasárnapi megállapodás következtében az amerikai Szenátusban összegyűlt a szükséges 60 voks a költségvetés finanszírozása körüli patthelyzet feloldásához. A republikánsoknak sikerült megszerezniük nyolc demokrata és egy független szenátor – főleg a billegő államokból – szavazatát, így a kompromisszumos költségvetési csomag a Képviselőház elé, majd az abszolút republikánus többség támogatása után az elnöki asztalra kerülhet. A szövetségi intézmények újranyitását viszont lassíthatja az úgynevezett eljárási obstrukció, mivel a gyorsított szenátusi eljáráshoz egyhangú hozzájárulás szükséges, így egyetlen szenátor is napokkal lassíthatja azt.

A költségvetési megoldás konstrukciója kétsebességes: három intézmény teljes pénzügyi évre (vagyis jövő októberig) kap pénzt (mezőgazdaság, törvényhozás, katonai beruházások és veteránügy), minden más ügynökség és intézmény pedig egy január 30-ig szóló átmeneti finanszírozáson futna, miközben a kényszerszabadságon lévő dolgozók visszamenőleges bért kapnak és visszahívják őket. A leállás gyújtópontja az Obamacare-ként ismert Affordable Care Act (ACA) törvény prémiumadó-jóváírásainak (még a járvány alatt megemelt kedvezmények) jövője volt és lesz, mert idén év végén lejárnak, ezért ezen áll vagy bukik a végleges kompromisszum. Az ideiglenes költségvetésért cserébe viszont a republikánus vezetés decemberi szenátusi szavazást ígért róla, újabb politikai konfliktust vetítve előre.

A republikánusok nyertek, de a gazdaság a vesztes oldalon van 

A republikánusok célja az volt, hogy leválasszák a kormányzati újranyitást az ACA drága és hosszú vitájáról, ezért „tiszta” átmeneti finanszírozást és három tematikus éves kiadási törvénycsomagot tettek egybe. A vezető demokraták dühösek: az alkuban az írásos ígéret maradt az ACA-adókedvezmények decemberi szavazására – garancia nélkül a Ház napirendjén.  Bernie Sanders prominens demokrata szenátor katasztrófának nevezte, míg John Fetterman szintén demokrata szenátor viszont úgy fogalmazott, hogy támogatja az ACA-adókedvezményeket, de „nem tartja túszul a kormányt”.

A republikánusoknál sincs teljes idill: a csomagba becsúszott a kábító hatású kendertermékek korlátozása, ami Rand Paul republikánus szenátor tiltakozását váltotta ki, és a gyors lezáráshoz szükséges egyhangú beleegyezést is megakaszthatja pár napra. Politikai értelemben mindkét oldal részgyőzelmet vitt haza, viszont a republikánusok „előbb nyitunk, aztán vitázunk” üzenete győzött, a centrista demokraták pedig kiharcolták a dátumhoz kötött szavazást az ACA-adókedvezményekről.

Eközben a pénzügyminisztérium a Fehér Ház közgazdasági tanácsának számaira hivatkozva heti 15 milliárd dollár GDP-kiesést jelzett, vagyis napi 2 milliárd körüli veszteséget, amíg tart a leállás.

A teljes veszteség elérheti a 100 milliárd dollárt is, bár ennek körülbelül a háromnegyede később visszatérül (pl. az elhalasztott költések bepótlásával), a végleges kár így is tízmilliárdos nagyságrendű lehet a gazdaság számára.

Ezért rendkívül fontos Washington számára a technikai újranyitás, amivel várhatóan megszünteti a gyorsan mélyülő gazdasági problémákat (elmaradt bérek, állami,önkormányzati kifizetések, statisztikai „adatsötétség”).

De ez csak tűzszünet: január 30. a következő határidő, a politikai törésvonalak középpontjában lévő ACA-kedvezményekhez, ami újabb politikai aknamezőhöz vezethet, ahol a kiterjesztett támogatások jövője, a célzottság (jövedelmi plafon) és a költségfékek (antikumuláció, visszaélések szűrése) lehet a politikai csere tárgya. Középtávon azonban ugyanaz a kérdés tér vissza: tartós, kétpárti egészségügyi alku születik, vagy február felé újrakezdődik a költségvetési vita a szövetségi intézmények kárára.

Kapcsolódó: