Donald Trump megint győzelmet arathat Latin-Amerikában, miután a kolumbiai elnökválasztás első körében a jobboldali Abelardo de la Espriella az összes előrejelzést felülírva az élre került. Ha a második körben is nyer, az gyökeresen átalakíthatja az ország energiapolitikáját és külpolitikai irányvonalát.
A május 31-i elnökválasztás első fordulójából a jelenlegi elnök, Gustavo Petro – aki az alkotmányos korlátok miatt nem indulhat egy újabb ciklusra – által támogatott baloldali Ivan Cepeda, valamint a Donald Trump által patronált jobboldali Abelardo de la Espriella jutott tovább. A választást a nyugati féltekén azért kísérhette a szokásosnál nagyobb figyelem, mert Petro és Trump viszonya az elmúlt időszakban elmérgesedett, így nem mindegy, hogy a mostani elnök politikáját folytató Cepeda, vagy Espriella kerül ki győztesen.
Habár szinte mindegyik közvélemény-kutatás az előbbi győzelmét vetítette előre, Espriella kifejezetten jól szerepelve megnyerte az első fordulót 57,9 százalékos részvétel mellett, ami közel 3 százalékponttal magasabb volt, mint legutóbb.
A jobboldali jelölt a szavazatok 43,7 százalékát szerezte meg, azaz mintegy 10,4 millióan voksoltak rá, míg Cepeda 40,9 százalékot tudhatott magáénak, 9,7 millió szavazattal. Érdemi támogatottságot ért el a konzervatív Demokratikus Centrum (CD) jelöltje, Paloma Valencia, aki a voksok 6,9 százalékáét szerezte meg 1,6 millió szavazattal, de így is alulteljesítette a várakozásokat. Rajta kívül a centrista Máltóság és Elkötelezettség (DC) jelöltje, Sergio Fajardo 4,3 százalékot ért el, ami 1 millió voksot jelent.
Az alábbi térkép azt szemlélteti, hogy önkormányzatokra bontva mely elnökjelöltek kapták a legtöbb voksot. Ebből jól látszik, hogy a szavazatok döntően Espriella és Cepeda köré rendeződtek, nem volt potens harmadik jelölt, mint mondjuk 2022-ben, ahol az első fordulóban a két továbbjutó, Petro és Hernández mellett Guttiérrez számos területen több szavazatot kapott, mint az első két helyezett (akkor főként a belső-északi területeken). Négy éve Guttiérez olyan potens harmadik jelöltet jelentett, aki a voksok 24 százalékát szerezte meg, azaz több mint 5 millió szavazatot. Most ilyen nem volt, de ahogy akkor, most is szépen kirajzolódott a földrajzi megosztottság: a külső, ritkábban lakott területeken döntően Cepeda, a belső, sűrűbben lakott területeken inkább vetélytársa volt népszerűbb.
Az előző ugyan több önkormányzatot nyert meg, de Espriella az ország gazdaságilag és demográfiailag legfontosabb térségeiben szerepelt erősen.
A térkép alapján egyértelműen kirajzolódik egy centrum–periféria megosztottság. Espriella elsősorban az ország központi részén, az Andok hegység sűrűn lakott völgyeiben és a gazdasági magterületeken győzött, míg ellenfele főként a periférikus, ritkábban lakott, elmaradottabb és államilag kevésbé integrált térségekben dominált.
Espriella támogatottsága az úgynevezett Andoki magterületre koncentrálódik, ami lényegében lefedi Bogotá környékét, Antioquia és Medellín térségét, a központi hegyvidéki régiók, valamint a keleti síkságok egy részét. Ez Kolumbia gazdasági, pénzügyi és vállalkozói központja, ahol a GDP jelentős része termelődik. Ez a zóna a hagyományosan konzervatívabb, piacpárti és erősebb állami rendet támogató választók bázisa.
Cepeda támogatottsága ennek épp az ellenkezője, a legjobb eredményét a csendes-óceáni partvidéken, a karibi régió nagy részén, az Amazonas-medencében, valamint a déli és délkeleti határvidékeken érte el.
Ezek a térségek általában szegényebbek, fejletlenebb az infrastruktúrájuk, és korábban erősebben voltak érintettek a fegyveres konfliktusok, a gerillaháborúk és a kábítószer-kereskedelem által. Ezekben a régiókban hagyományosan erősebb a baloldali és szociális igazságosságot hangsúlyozó politikai üzenetek támogatottsága. A térképen első pillantásra úgy tűnhet, hogy Cepeda fölényesen dominálja az országot, ez azonban nem így van, mivel azok a területek jelentős része ritkán lakott, míg a többi kisebb, de sokkal többen élnek ott. Leegyszerűsítve: aki Bogotá, Medellín és a központi andoki városövezetet megnyeri a második fordulóban, amely a választók jelentős részét adja, nagy valószínűséggel az lesz az elnök.
A választás eredménye egy társadalmi törésvonalat is tükröz: a globalizáltabb, városiasabb és gazdaságilag sikeresebb központi régiók inkább a jobboldali-konzervatív jelöltet támogatták, míg a periférikus, szegényebb és állami fejlesztéseket igénylők a baloldali mögé sorakoztak fel. Ez a mintázat sok tekintetben hasonlít más latin-amerikai országok politikai földrajzára, ahol a centrum és a periféria eltérő gazdasági érdekei és társadalmi tapasztalatai különböző politikai preferenciákban jelennek meg.
Mivel egyik jelölt sem szerezte meg a szavazatok abszolút többségét, így a június 21-i második fordulóban az fog dönteni, hogy az első körben Valenciára és Faradorra voksolók, melyik jelöltre fognak átszavazni: nagyjából 2,6 millió ilyen szavazó van, akik vélhetően eldöntik a végeredményt. Espriella abból a szempontból könnyebb helyzetben van, hogy nagy az átfedés az ő és Valencia támogatói között, így nagyobb eséllyel fognak átszavazni rá, így ő nagyobb tartalékokkal készülhet a második fordulóra.
A választás az energiapolitikáról is dönt
Ha van, amiről dönt 2026-os kolumbiai elnökválasztás, akkor az az ország olajiparának jövője. Gustavo Petro leköszönő baloldali elnök egy volt gerilla, aki megnyerte a 2022-es választásokat, és Kolumbia első baloldali államfője lett az ország 1810-es függetlensége óta. Petro programjának az egyik sarokköve volt elérni, hogy csökkentse az ország fosszilis tüzelőanyagoktól való függőségét. Míg ez ösztönözte a megújuló energia fejlesztését, egyúttal felelős a kolumbiai energiaválság kirobbanásáért is. Most azonban megvan az esély arra, hogy az új elnök egy fenntarthatóbb energiapolitikával újjáéleszti az ország gazdaságilag létfontosságú olajiparát.
Petro elrendelte az új kutatási és termelési szerződések kiadásának tilalmát, az adók jelentős emelését, valamint kísérletet tett a hidraulikus kőzetrepesztés jogi tiltására, és ezek a döntések lettek a felelősek az ország szénhidrogén-termelésének meredek visszaeséséért. Ahogyan a kolumbiai szabályozó hatóság, a Nemzeti Szénhidrogén Ügynökség (ANH) adatai mutatják, az olaj- és földgáztermelés történelmi mélyponton van vagy ahhoz közelít. Az idén márciusra az ország napi 740 497 hordót termelt ki, ami jóval kevesebb a 10 évvel ezelőtti azonos időszakban naponta termelt 917 210-nél.

Jelen körülmények között komoly a kockázata annak, hogy energiaválság alakul ki Kolumbiában, különösen, mivel az ország egyre inkább függ az LNG importjától, ami érzékeny a globális geopolitikai nehézségekre. Valójában alig egy évtizeddel ezelőtt még nagyrészt önellátó volt a földgáz terén, a hazai termelés általában lépést tartott a kereslettel. Ez azonban akkor kezdett romlani, amikor a hazai kínálat zuhanásnak indult, ami arra kényszerítette Bogotát, hogy 2016 decemberében elkezdjen LNG-t importálni.
Ma a földgázszállítmányok az országban felhasznált üzemanyag több mint egyötödét fedezik, és ez a helyzet csak tovább romlik, mivel a hazai földgáztermelés és a -készletek – amelyek jelenleg egymilliárd köbmétert tesznek ki – továbbra is csökkennek. Ráadásul komoly esély mutatkozik arra, hogy Ivan Cepeda, Petro és a Történelmi Paktum (PS) pártja által támogatott jelölt folytatja majd a jelenlegi kormányzati politikát.
Áprilisában egy kampánygyűlésen Barrancabermejában, Kolumbia energiaipari központjában, Cepeda kijelentette, hogy az országnak átfogó energiapolitikára van szüksége, amely diverzifikálja a gazdaságot és elkerüli a szénhidrogén-függőséget. Ezt a kijelentését azonban azzal enyhítette, hogy rámutatott: ez a szénhidrogénszektor azonnali felszámolása helyett a megújuló energiaforrásokra való fokozatos átállást jelenti.

Május elején pedig kijelentette, azon fog dolgozni, hogy a mezőgazdaságot Kolumbia fő gazdasági motorjává tegye, miközben az országot elmozdítja a történelmi függőségétől. Cepeda hozzátette, hogy a bányászat és az energia kitermelése egy letűnt gazdasági modell, és hogy Kolumbia nem lesz nyersanyagok országa.
Mivel a szenátor jelenleg vezet a közvélemény-kutatásokban, és második helyen jutott tovább a június 21-i második fordulóba a szavazatok 40,9 százalékának megszerzésével, a gazdaságpolitikája nagy hatással van Kolumbia gazdaságára és olajiparára. Ha Cepeda győz, akkor a kőolaj- és földgáztermelés tovább csökken, és a külföldi energiaipari beruházások is tovább esnek.
Többen aggódnak amiatt, hogy a Kolumbiában működő néhány megmaradt olajfúró vállalat nemcsak visszafogja a beruházásait, hanem el is hagyja az országot, hasonlóan ahhoz, ahogyan a nagy olajcégek távoztak Petro győzelme után.
Ahogy említettük, Cepeda mögött a közvélemény-kutatásokban a Trump-támogatott jobboldali jelölt, Abelardo de la Espriella áll, aki megnyerte az első fordulót a szavazatok 43,7 százalékával. Ő egy Miamiban élő büntetőjogi ügyvéd, és a programjának jelentős része a biztonságra, valamint a közrendre összpontosít. Kezdetben ezt Kolumbia militarizálásával kívánja elérni, miközben véget vet Petro kudarcba fulladt teljes béke politikájának, amely az illegális fegyveres csoportokat erősebb pozícióba hozta. Ha nagyobb lesz a biztonság, az kedvező hatással lesz az energiaiparra, mivel a kitermelő létesítmények sok esetben távoli régiókban találhatók, ahol az illegális fegyveres csoportok veszélyt jelentenek a működésükre.
Espriella újjá akarja éleszteni Kolumbia szénhidrogénszektorát, az energiaellátás függetlenségét előtérbe helyezve a zöldenergiára való átállással szemben. Támogatja a hidraulikus kőzetrepesztést, amely egy régóta vitatott szénhidrogén-kitermelési technika az országban. Kolumbia legfelsőbb bírósága annak idején elutasította az alkalmazását és moratóriumot rendelt el annak használatára.
Emellett új szénhidrogén-kutatási és -termelési szerződések odaítélését javasolja, amelyek betiltása a termelés összeomlásának az egyik fő oka volt. Ha es sikerül, az oly mértékben újjáéleszti Kolumbia olajiparát, hogy az ismét a gazdaság egyik legfontosabb mozgatórugójává válik, és hozzájárul Espriella céljához, a GDP évi 7 százalékos növekedéséhez.
Ezzel szemben ellenfele, Cepeda győzelme rossz lenne a kolumbiai szénhidrogénszektor számára, mivel a jelenlegi elnök, Gustavo Petro által végrehajtott energiapolitikát kívánja folytatni. Bár a megújuló energiaforrások fejlesztésének előmozdításával és Kolumbia fosszilis tüzelőanyagoktól való függőségének csökkentésével kapcsolatos retorika globális kontextusban előremutatónak tűnik, jelentős gazdasági és geopolitikai kockázatokat hordoz magában.
Mivel az importált földgáz egyre nagyobb arányt képvisel, ez hatással lesz a már amúgy is törékeny gazdaságra, ahol az éves infláció az idén áprilisra 5,7 százalékra emelkedett. Ahogy említettük, Espriella győzelme kedvező hatással lehet Kolumbia olajiparára és az üzleti életre. Nagyobb biztonságot eredményez, különösen a távoli vidéki régiókban, ahol az olajipari központok találhatók, eközben pedig egy iparbarátabb szabályozási környezetet teremt. Nem beszélve arról, hogy normalizálhatná Kolumbia kapcsolatait az USA-val, és könnyen lehet, hogy Trump felvenné az országot az Amerika Pajzsaelnevezésű drogkartellellenes koalícióba is.
Kapcsolódó:
Borítókép: Wikimedia Commons

